邯郸南站设在中华大街,这真的可以吗?
作者按:“甘丹风华”公众号是由“邯城资讯”团队原班人马打造的,专注于邯郸城市规划建设与经济发展的个人公众号,也是我们的优质资源合作方。本次“邯郸交通枢纽”与“甘丹风华”强强联手,共同打造了这个新栏目,该栏目由我本人继续执笔讲解邯郸交通建设,希望大家喜欢。
最近,我们很惊讶地得知,邯郸再一次将长邯聊高铁邯郸南站的规划位置设在了中华大街邯济铁路交叉口旁边,即原来的左良站。这意味着邯郸南站设在该处的可能性大大增加。(注:本文指出的邯郸南站为聊邯长高铁规划的新邯郸南站,而非位于京广铁路北张庄的现有邯郸南站,请大家注意甄别,一旦遇到无法辨析概念的说辞和文章作者请一定提高警惕!)
新邯郸南站作为长邯聊高铁线路中的重要组成部分,是长邯聊高铁东西向列车在邯郸的重要停靠站和未来京石邯城际铁路与长邯聊高铁之间的重要枢纽换乘站,对于邯郸市南部地区未来的公共交通发展具有重要的奠基意义和导向作用。该车站规划自提出建设以来反复易稿。从最早的京广铁路邯郸南站改建到邯郸机场旁边设站,再到现在的左良站原址,时间较长。
邯郸南站设在原左良站附近的显著缺陷主要有以下三点:
于该位置设站将极大影响毗邻区域的住宅价值。
坚持实事求是,基础在于搞清楚“实事”,关键在于“求是”。历史的客观规律告诉我们,不论是对群众还是对未来,将交通枢纽布置在居民区周围是百害而无一利的。该规划站点位置附近不仅坐落着邯郸市第一中学,更是毗邻多个住宅区。本应坐落于工业区的邯郸南站作为规划带有动车检修所、停车线等多个配套设施的大型车站,其投运之后,附近500m范围内的住户在全天24小时都会被极大的噪音污染困扰(包括但不限于高铁摩擦轨道、高铁冲击空气、列车发动机、车辆检修、车站广播的所带来的噪音),对附近的生态环境造成极其恶劣的影响。同时,作为媲美保定火车站的邯郸南站,较大的人员流动将严重影响附近的治安环境,对附近住户的生活造成一定影响(没有体验过的朋友可以在京广高铁线路旁边的小区住上几天,且京广高铁仅有白天噪音较大,晚上会停运检修,而邯郸南站附近很可能昼夜不停)。而由于长邯聊高铁和京石邯城际在邯郸附近的绝大部分车站均非三线及以上城市设站,车站附近的铁路通勤住户极少,加之前两点因素,设站于该位置会直接影响周围的房价,造成住房贬值。
之前有不少人提到,为什么东站旁边房子就可以升值,南站旁边房子就容易贬值。这是因为东站紧邻邯郸东区,而东区的招商和城建配套都是高标准的。作为一个三线城市,我们没有财力和精力四面出击,东区将成为邯郸市唯一一个高标准的增长极。东站的设置只是画龙点睛而不是中流砥柱。这个点务必要注意!
于该位置设站不利于产业集聚,降低工业区组团速度。
新发展理念创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。当前,国家政策更希望地方“依托枢纽机场,构建以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的临空经济区。积极发展壮大航空物流、专业会展、电子商务、总部经济、国际贸易等现代服务业。引进发展航空设备研发制造及维修、电子信息、生物医药、智能制造等高端制造业。强化综合货运枢纽对国家临空经济示范区的支撑服务,促进枢纽与相关产业深度融合。”,并可以提供“优先保障枢纽项目用地需求,在空间规划、用地指标、审批等等方面予以积极支持。发挥中央资金的引导作用,支持综合交通枢纽体系建设,综合客运枢纽主要采用项目法分配,综合货运枢纽及集疏运体系主要采用竞争性评审方式给予支持。”这为邯郸立体交通枢纽的建设发展提供了强有力的支撑。邯郸南站和邯郸机场、市郊铁路车站分设两端,无法在交通区位形成有机联系,哑铃式的规划容易使得企业尤其是重视交通区位的企业顾此失彼,很难在其中相机抉择,进而难以形成在规划中以空港物流园为目标的区位建设,让所谓的交通枢纽区位优势扑空。也许会有人反驳,低成本的硬件设施可以在硬件完成后快速谋划上马。但邯郸机场在通航5年之后才通上公交车,客运中心现在仍未完全利用。同时机场和中华大街之间暂无轨道交通连接的相关。以邯郸、柳州为代表的三线城市更适合一步到位的集中建设,一旦留下尾巴,就极导致产生“尾大不掉”的窘境。
于该位置设站不利于旅客集散,弱化综合枢纽集散能力。
问题是时代的声音。每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进。当前邯郸市建设区域交通枢纽中心城市的重点,是在高铁和民航时代重新凝聚邯郸交通资源,在新时代和新发展理念的指导下高瞻远瞩、精准谋划,让邯郸重新以交通枢纽的印象回到大众的视野中。近年来多个省会城市都在加紧建设空铁联运车站,而三线城市更是鲜有机遇建设机场站。但由于城市铁路框架已经锁死,像龙洞堡机场站、正定机场站、中川机场站、新郑机场站这样的绝大部分空铁联运车站都只得退而求其次成为城际车站,无法发挥大规模旅客集散作用。实践已经并将继续证明,像上海虹桥站和广州白云站这样将航空和铁路高强度联通的规划模式,将对巩固并加强城市的交通枢纽地位提供不可替代的作用。邯郸南站作为站在邯郸历史关键节点的车站,必须要将鼎力支持邯郸巩固交通枢纽地位作为第一要务,在实现空铁联运的同时,实现高铁、城际、城市轨道交通(1号线)、市郊铁路S1线共通的庞大枢纽,让邯郸南站成为邯郸南部的集中城市会客厅。将邯郸南站设在原来的左良站,不仅使邯郸错失了空铁联运的唯一机会,反而会在压制邯郸南站和邯郸机场集散能力的同时,削弱邯郸东站的枢纽作用,弱化邯郸的交通枢纽地位。
同时,衡水地区铁路枢纽的设置也给我们敲响了警钟。直到现在,衡水市将布局两个高铁站和1个火车站。由于三个车站各自为政,虽然有首都放射重点高铁线路的加持,现在的车站旁边仍然十分荒凉。根本无法起到增长级的作用。
衡水北站卫星图
近几年来,国家引导完善以地方为主导的枢纽城市发展机制。鼓励地方人民与行业管理部门在交通线位、枢纽港站选址环节加强协同联动,合理配置资源。引导地方人民政府建立健全综合交通枢纽建设发展机制,加强部门协同,促进多规融合,完善枢纽综合开发政策,协调解决规划、建设、运行等领域存在的问题。鼓励地方优先依托现有机构,打造统一的枢纽建设开发平台,推进枢纽相关设施建设与发展。我们可以合理申请补链强链、建设资金等补足资金缺口,打造京津冀都市圈最南端的一颗掌上明珠。
邯郸南站的位置,私以为应置于此处:
该位置考量了多个因素:
① 该位置与邯郸机场毗邻,同时和市郊铁路s1线邯郸南站相邻,来自各个交通方式的旅客可以在此处进行快速集散。邯郸南站不仅可以兼顾城际和高铁,还可以通过增加轨道线路和站台(通过连廊和车站候车室、出站口相连,连廊可配无高度差的扶梯)的方式连接市郊铁路;
② 该位置附近空地较多,不仅可以建设较大的城市公交枢纽,还可以设立小型长途汽车客运站。并完全能够保证道路客运的客流,大幅提升基础设施资源利用效率;
③ 该位置及线路划线符合中国民航局(CAAC)关于不得在机场跑道下穿建设公路、铁路等隧道的要求,完美避开违规区域。
同时,国家关于建设区域交通枢纽中心的相关文件指出要加速综合交通枢纽转型发展。要推动综合客运枢纽向城市综合体转型。根据综合客运枢纽类型、功能特征,合理确定开发模式、开发强度和重点发展业态,统筹枢纽地上地下空间复合利用,打造城市综合体。
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参考资料:
① 国家发展和改革委员会. “十四五”新型城镇化实施方案:2022年。
② 交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局. 现代综合 交通枢纽体系“十四五”发展规划: 2021年。
③ 交通运输部、财政部. 交通运输部办公厅、财政部办公厅关于做好国家综合货运枢纽补链强链工作的通知: 2022年。
资料整理:邯郸交通枢纽