马歇尔计划是什么?为什么能遏制苏联发展,让欧洲诸国成美国小弟
文 | 科到啦
编辑 | 科到啦
概述
马歇尔计划是美国为了帮助经历过世界第二次大战的欧洲,进行战后经济重建而施行的一项计划。该项目以美国哈里·杜鲁门总统政府的国务卿乔治·马歇尔的名字命名,经济援助的实施是由国务院官员在冷战开始和杜鲁门主义有效性的背景下制定的。
马歇尔计划促进了欧洲经济复苏,减少了关税壁垒,并加强了自由贸易,对西欧国家战后发展和世界政治格局产生了深远的影响。同时最主要的目的是阻止苏联的共产主义“荼毒”西方。
马歇尔
历史背景
第二次世界大战是人类史上参战国家最多、波及范围最广、死亡人数最多、最惨烈的战争,在经历了长达六年的战争之后,欧洲大部分地区遭到严重破坏,成百上千万的人死亡或残废。绝大多数的幸存者失业,连吃饱穿暖都是一个奢望。
由于战争中主要的打击目标就是工业区,再加上公路、桥梁、港口和铁路也被摧毁,导致欧洲大多数国家经济复苏极其艰难。
举个例子,1946年冬天,因为缺乏暖气和食物,导致数十万人死亡,并导致许多城镇爆发了抗议和起义,当时有且只有美国本土没有经历战争,并且美国在二战期间大发战争财,赚得那叫一个盆满钵满。
鉴于这种情况,马歇尔在1947年夏天设法说服杜鲁门总统支持欧洲经济的重建,马歇尔还向杜鲁门指出,美国经济的实力取决于欧洲的复兴,因为美国生产过剩的产品需要出口的市场。
二战中被摧残的欧洲城市
1947年7月5日,马歇尔在哈佛大学发表演讲,提出支持欧洲的重建。法国和英国外交部长为了感谢美国的这一决定,在巴黎召开了一次会议,几乎每个欧洲国家都被邀请参加。
欧洲峰会汇集了十六个国家,经过艰苦的谈判,这些国家确定了美国的援助将采取何种形式以及如何分配。欧洲人要求华盛顿提供220亿美元的援助,杜鲁门在将法案提交给国会之前将其削减至170亿美元。
虽然该提案遭到几位共和党议员的抵制,但美国国会还是批准了为期四年的130亿美元援助。如果考虑通货膨胀的因素的话,1947-1951年的130亿美元,相当于现在的数千亿美元。
在马歇尔计划期间,西欧各国通过参加经济合作发展组织,接受了美国的金融、技术、设备等各种各样形式的援助,在短短4年时间里,西欧诸国就在美国的帮助下完成了战后重建,并且大多数参与国的国民经济都恢复到了战前的水平。在接下来的二十多年里,整个西欧经济高速发展,再加上贸易壁垒被打破,关税的取消也为后来的建立欧盟提供了可能。
因战火而逃亡的民众
马歇尔计划的目标
第一,快速恢复因为第二次世界大战而摧毁的欧洲经济,同时将欧洲经济体转变为美国农业和工业产品的消费者,在美国的主导下,消除了保护主义的贸易壁垒,促进自由贸易的充分有效性。这对美国企业后续赢得欧洲市场有着巨大的帮助。
马歇尔计划促进了欧洲经济复苏,减少了关税壁垒,并加强了自由贸易。欧洲国家利用其资金从加拿大和美国购买食品、燃料、工业化产品、车辆和工业设备,迅速完成了战后重建,并且欧洲诸国的经济复苏之后,可以成为美国产品的倾销国,尽管计划这一点并没有成功。
炮灰洗礼过的城市
第二,马歇尔计划是为了建立一个促进繁荣和进步,并有利于巩固自由和民主政治制度的经济结构。但更重要的目的是,为了防止共产主义传播,苏联尽管在二战中损失惨重,但在共产主义的坚持下,苏联迅速恢复,并且尚有余力帮助其他的社会主义国家,这让以美国为首的资本主义国家感到非常担忧。
从根本上来讲,美国通过援助使欧洲经济恢复,这样欧洲诸国就可能成为美国可以利用来抗衡苏联的重要力量和工具,并且美国可以通过北约来控制欧洲。计划早期确实如美国所预想的那样,但随着西欧各国的实力日益提高之后,他们也不甘心成为美国实际上的附庸,于是欧洲通过完成一体化之后,成为了可以抗衡美国的经济团体,当然,这都是后话。
欧洲难民
美国实施马歇尔计划,就是为了拉拢更多的国家,不让他们向共产主义靠拢。甚至该计划美国还邀请了苏联参加,但条件是他们必须改变对经济的外部控制,并与欧洲市场保持一致,这一条件自然遭到了狠狠的拒绝。
当时的两极格局已经形成,共产主义集团和资本主义世界必然将会有一场激烈的斗争,杜鲁门希望通过马歇尔计划占据这场斗争的主动权。对于杜鲁门政府来说,马歇尔计划将成为遏制苏联在西欧扩张影响力的核心工具。
领取美国援助物资的难民
实施马歇尔计划的后果
在美国的大力支持下,马歇尔计划所资助的国家迅速复苏,很多国家的经济活动水平甚至超过了战争开始前的水平,战后导致的饥饿和贫困状况很快就消失了,毕竟以当时美国的工业实力,光靠美国一个国家的工厂,就足以供给整个欧洲的日常所需。
但美国还不满足于这点,在美国的牵头下,欧洲引入了自由贸易政策而消除关税壁垒,并建立了许多超国家机构,例如欧洲经济协调组织(OEEC)和欧洲煤钢共同体(ECSC),这些机构的成立,大大加快了美国和欧洲各国的经济建设。
与此同时,资本主义的美国和共产主义的苏联之间的矛盾也开始不断扩大,两大集团之间的冷战更是让美国领导人对苏联的潜力感到恐慌,所以美国必须拉拢更多的盟友才行。
美国与欧洲之间的贸易往来和紧密联系,以及共同抑制共产主义的决心,最终促成了北大西洋公约组织的建立。在美国的努力下,北约国家内部的共产党的影响力逐渐下降,社会主义革命的危险逐渐消失。