《望厦条约》

《望厦条约》

《望厦条约》，又称《中美五口贸易章程》、《中美望厦条约》，英文正式名称为《美利坚合众国与中华帝国之和平，友好，通商条约》（英语：Treaty of peace, amity, and commerce, between the United States of America and the Chinese Empire），是美国与中国清朝政府于1845年签订的不平等条约。

普济禅院内《望厦条约》的签订地点

1844年7月3日，美国特使顾盛和清朝两广总督耆英在澳门的望厦村签订《望厦条约》，共34款，附有《海关税则》。

《中美望厦条约》中美第一个外交协定，从内容上与此前英国和中国签署的《南京条约》相似，但比《南京条约》要长和细致得多，此外它还包括了一系列《南京条约》中没有的条例。例如第17条规定美国人可以在五个条约港口购买地产来建教堂、医院和墓地；另包括著名的第十八条《文化条款》“准合众国官民延请中国各方士民人等教习各方语音，并帮办文墨事件……并准其采买中国各项书籍”，允许美国人合法采购中国书籍，同时废除了传统上禁止外国人学中国话的命令；第21条规定美国人不受中国司法管辖，亦即享有治外法权。

由于美国在华传教士长期反对鸦片贸易活动，影响了美国对华政策[1]，所以第33条明文规定禁止贩卖鸦片。违反这个规定的美国人受中国司法机关判处。任何美国公民“凡有擅自向别处不开关之港口私行贸易及走私漏税，或携带鸦片及别项违禁货物至中国者，听中国地方官自行办理治罪，合众国官民均不得稍有袒护；若别国船只冒合众国旗号做不法贸易者，合众国自应设法禁止。”

第34条规定“所有贸易及海面各款恐不无稍有变通之处，应候十二年后，两国派员公平酌办。”这一条成为第二次鸦片战争中“修约之争”的由来。

美国传教士裨治文、伯驾和卫三畏参加了翻译和部分条款起草工作。

经美国国会通过后，美国总统约翰·泰勒于1845年1月17日批准这个条约。

中美《望厦条约》共34款，并附有海关税则。主要内容为美国在通商、外交等方面，享有与英国同等的权利。也就是说，英国通过鸦片战争获得的特殊权益，除割地、赔款外，美国全部获得：

协定关税。条约规定：“倘中国日后欲将税率变更，须与合众国领事等官议允”。此为《南京条约》规定“协定关税”范围的进一步扩大。扩大领事裁判权范围。条约规定：中国国民与美国国民发生诉讼事件，美国国民由美国领事等官员捉拿审讯，按照美国法律与惯例处理；美国国民在中国与别国国民发生争议，“应听两造查照各本国所立条约办理”，中国官员无权过问。美国兵船可以到中国港口“巡查贸易”，清朝港口官员须以平行之礼相待。规定了12年后可以“修约”的条款。此外，条约还同样规定了片面最惠国待遇，如中国日后给他国以某种优惠，美国应一体均沾。

条约的签订地点—普济禅院于1944年立了一亭碑，以作纪念。